Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Пунктом 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307) установлено, что в случае использования потребителем приборов учета газа без температурной компенсации, показания этих приборов учета используются в расчетах за газ с использованием температурных коэффициентов, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере технического регулирования и метрологии. Это предусмотрено и ст.5 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» (от 27.04.1993 г. № 4871-1, с изм. от 10.01.2003 г.), где нормативные документы по обеспечению единства измерений утверждаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Фактически же получается, что Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии утверждает только цифровые значения температурных коэффициентов, а методика-рекомендация, по которой они рассчитываются, вопреки действующему законодательству остается неутвержденной. Более того, поскольку температурные коэффициенты затрагивают обязанности граждан-потребителей природного газа по его уплате, нормативно-правовой акт, утверждающей методику-рекомендацию, должен быть, в соответствии со ст. 15 Конституции РФ и Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009, зарегистрирован в Минюсте РФ и на основании Указа Президента РФ от 16.05.1997 Г. № 490 опубликован в печати. Министерство юстиции РФ отказало в регистрации приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.11.2006 г № 3145 «Об утверждении температурных коэффициентов». Министерство регионального развития РФ, которому постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 предоставлено право давать разъяснения по применению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам считает, что до настоящего времени температурные коэффициенты, утвержденные в установленном порядке уполномоченным органом отсутствуют ( письма: зам. Министра регионального развития РФ С.И.Круглика от 23.01.2008 г. № 1021-СК/07 и представителя Министерства И.Ю Павловой от 17.04.2008 г. № 9124-ИШ01). Тем не менее, Волгоградская региональная компания по реализации газа ООО «Волгоградрегионгаз» понуждает граждан - потребителей природного газа к уплате температурных коэффициентов. 24.10.2008 г. мы обратились с письмом в Министерство юстиции РФ № 2116 на предмет того, законны ли принимаемые Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии нормативно-правовые акты по применению температурных коэффициентов, на что нам Минюст не ответил. В осенне-зимний период температурный коэффициент увеличивает плату за потребленный газ в пределах 16-18%. В связи с этим имеют место многочисленные жалобы в Администрацию Алексеевского муниципального района. Просим Вашего вмешательства в решении данного вопроса в соответствии с действующим законодательством. Начальник отдела по защите прав потребителей Администрации Н.А. Детистова Алексеевского муниципального района Волгоградской области
|