Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В своих претензиях к губернаторам в случае с пикалевскими предприятиями, «Русским вольфрамом» и других конфликтных ситуациях Вы правы далеко не на 100%. Законодательством РФ не предусмотрена возможность губернаторов отстранять собственников от управления собственностью, если их действия не соответствуют интересам общества, государства. Другими словами – действующее законодательство не дает им права ограничивать возможности проявления волюнтаризма (безответственности, безграмотности, жадности, пожеланий подруг и т.д.) собственников предприятий интересами губернии, региона, страны. Законодательством Российской империи такая возможность предусматривалась. Почитайте, пожалуйста, «Мои воспоминания» А.Н. Крылова (изд. Судостроение 1984г.), страницы 219 – 222. Там описано временное секвестирование (изъятие в правительственное управление) Путиловского завода решением Государственной думы и Государственного совета. Для пикалевских заводов, возможно, хватило бы и решения губернатора, если бы это предусматривалось законодательством. То же относится и к невыплате заработной платы. Поэтому чиновники и перекладывают решение подобных вопросов на федеральные власти. Помимо этого, уровень знаний и «степень усердия» у них во много раз ниже стремлений того же Утевского и Дерипаски. Судебные процедуры чиновники проиграют, да еще и со штрафами. А при бездействии у них больше шансов усидеть в кресле при неизменной зарплате. Путин В.В. «вставил»собственников в рамки общественных интересов. Но он сделал это не оглядываясь на существующие законы. Хочу обратить Ваше внимание на то, что все законы строятся на опыте прошлого. Того прошлого, которое предполагает рост, но не развитие – главное условие возможностей ускоренного роста. Единственным кодексом, ориентированным на новое будущее был «Моральный кодекс строителя коммунизма» и то, если не учитывать заповедей Христа. Это один частный случай. Общие принципы преодоления тех трудностей, с которыми Вы и В.В. Путин сталкиваетесь, далеко выходят за рамки этого обращения. Они могут стать предметом отдельного разговора. PS. Прошу данное обращение А.В. Дворковичу не показывать. Полагаю, что А.Д. Беглов (ведь он ведает документооборотом?) сможет выполнить эту просьбу. С уважением, Гаврилов В.А. Гаврилов Владимир Александрович, 1940 г.р., к.э.н., доцент, пенсионер СПб., 194064, Тихорецкий пр. 13, кв. 77. дом. тел.: 556-36-16.
|