Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Полагаю, что целесообразно изменить название наказания в виде принудительных работ, поскольку его название не полностью отражает смысл данного наказания и соответствует более лишению свободы, чем менее строгому виду наказания. В УК РСФСР 1922 г. (ст. 35) и в УК РСФСР 1926 г. до 1933 года (ст. 30) название принудительных работ без содержания под стражей (без лишения свободы) носило наказание в виде исправительных работ, а принудительные работы с лишением свободы относились к наказанию в виде лишения свободы, поэтому принудительными работами без лишения свободы именовалось менее строгое наказание, чем принудительные работы, предусмотренные УК РФ. В УК РФ предусмотрено наказание в виде обязательных работ, которое является менее строгим наказанием, чем принудительные работы, но оно имеет фактически сходное по значению название, т. к. обязательность работ предполагает принуждение к ним. В законодательстве многих стран мира под принудительными работами понимается труд осужденных в местах лишения свободы, а наказания, сходные по порядку их отбывания с обязательными работами, называются общественными работами. Принудительные работы не назначаются большему числу категорий осужденных, чем обязательные и исправительные работы (ч. 7 ст. 53.1, ч. 4 ст. 49 и ч. 5 ст. 50 УК РФ), поэтому они могут быть принудительными для меньшего числа категорий осужденных, чем обязательные и исправительные работы, что нарушает принцип равенства перед законом и судом, предусмотренный ст. 19 Конституции РФ. Согласно ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, нормам международных договоров РФ и ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен, при этом нормы международных договоров РФ и ст. 4 ТК РФ не относят к принудительному труду работу, выполняемую вследствие отбывания наказания на основании приговора суда. Вышеизложенное дает основания для изменения названия наказания в виде принудительных работ для упорядочивания правовых норм. Наказание в виде принудительных работ отбывается в исправительных центрах. Исправительный центр до 10 января 2010 года предусматривался в УК РФ в качестве места отбывания наказания в виде ограничения свободы (ст. 53 УК РФ), которое должно было быть введено в действие не позднее 2005 года (ст. 4 ФЗ О введении в действие УК РФ), но было введено в действие только с 10 января 2010 года в качестве вида наказания, который отбывается по месту жительства осужденного, поскольку исправительные центры так и не были созданы. Наказание в виде принудительных работ (ст. 53.1 УК РФ) было введено в УК РФ в 2011 году (ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ) и будет введено в действие с 1 января 2017 года. Во многих странах СНГ наказание, отбываемое в исправительных центрах, называется ограничением свободы. Согласно ст. 47 УК Модельного УК СНГ, который носит рекомендательный характер, наказание в виде ограничения свободы отбывается в колониях-поселениях без изоляции от общества. Учитывая вышеизложенное, название "принудительных работы" можно заменить на такое название, как, например, "направление в исправительный центр" или на название, содержащее названия наказаний в виде ограничения свободы или исправительных работ, но указывающее на направление осужденного в исправительный центр, с целью точного отражения смысла данного наказания.
|
