ОАО «Химстрой» обращается к Вам с просьбой об оказании содействия в прекращении «рейдерских действий» направленных с целью уничтожения акционерного общества, как одного из крупнейших в городе Нижнекамске Республики Татарстан строительного предприятия.
    Все происходящие события с января 2008 года по 2010 год вокруг акционерного общества – неоднократные незаконные обыски и изъятия документации о финансово - хозяйственной деятельности предприятия, многочисленные проверки со стороны надзорных и контролирующих органов власти и управления, неоднократные обращения руководителя МРИ ФНС России № 11 по РТ в Арбитражный суд РТ с заявлениями о признании ОАО «Химстрой» банкротом, наложение арестов на имущество, на все счета предприятия, наложение запрета на отчуждение имущества с 2007 года по сей день, привели акционерное общество, в настоящее время, на грань выживания. Все эти действия - результат организованной и коррумпированной борьбы чиновников местных органов города за уничтожение неугодных действующих предприятий и захват рынка строительства.
    Являясь одним из крупных налогоплательщиков в городе Нижнекамске, акционерное общество «Химстрой» за период с 2005 года по 2009 год оплатило в бюджеты разных уровней 150,9 млн. рублей. Несмотря на возникшие трудности по погашению налоговых платежей, акционерное общество направляло свои усилия в первую очередь на решение вопросов по своевременной оплате заработной платы работникам, численность которых составляло более 1000 человек. За период с 2005 г. выплачена заработная плата в сумме 365 млн. рублей.
    При всей сложности, акционерным обществом в 2009 году погашено налогов в сумме 40,0 млн. рублей, практически единственное строительное предприятие в республике, которое не имеет кредитных обязательств перед банками.
    Однако, несмотря на это, в отношении ОАО «Химстрой» со стороны органов власти и управления во главе мэра города Метшина А.Р. с использованием всего административного ресурса ведется целенаправленная организованная борьба. Даже дошло до того, что по Нижнекамскому местному телевидению Метшин А.Р. лично в своих выступлениях распространил ложную информацию о полной ликвидации ОАО «Химстрой», предложив работникам ОАО «Химстрой» в ироничном виде перейти работать в другую строительную организацию, которую возглавляет бывший заместитель главы Администрации г. Нижнекамска Самилов В.И., тем самым, развивая в городе Нижнекамск недобросовестную конкуренцию, монополистическую деятельность на строительном комплексе города. Для достижения поставленной цели используются все административные рычаги воздействия с использованием правоохранительных, надзорных и контролирующих органов власти.
    Так, в декабре 2008 года было рассмотрено заявление Федеральной налоговой службы России в лице МРИ ФНС России № 11 по РТ о признании ОАО «Химстрой» несостоятельным (банкротом) и определением от 03.12.2008 г. производство было прекращено. С декабря 2008 года по март 2009 года МРИ ФНС России № 11 по РТ проводилась выездная налоговая проверка. Прошло только 3 месяца после прекращения дела о несостоятельности, 10.03.2009 г., когда вся политика страны в условиях экономического кризиса была направлена на поддержку предприятии, на сохранение рабочих мест, на недопущение задолженности по заработной плате, по налоговым платежам и пополнения числа безработных, Руководитель МРИ ФНС России № 11 по РТ повторно обратилось с заявлением о признании ОАО «Химстрой» банкротом, основной долг которого по текущим налоговым платежам составляет 7 646 863 рублей, при этом только в сентябре-ноябре 2008 года было оплачено акционерным обществом налогов в сумме 50 млн. рублей, 2009 году 40 млн. рублей.
    Далее, Межрайонная инспекция ФНС России № 11 по РТ в справках о состоянии расчетов по налоговым платежам отражает задолженность в сумме порядка 250 млн. рублей (из них 160 млн. руб. составляет пени) и озвучивает эту цифру во всех совещаниях, в средствах массовой информации и т.д. Отражение на лицевом счете налогоплательщика Межрайонной инспекцией ФНС № 11 по РТ реально не существующей задолженности создает неблагоприятные последствия для налогоплательщика. Не согласившись с этим ОАО «Химстрой» обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением и решением от 11.05.2009 г. действия Инспекции по учету задолженности на сумму 150 млн. руб. признано незаконным, на сумму 40 млн. руб. находится на стадии рассмотрения.
    Тем не менее, Инспекция продолжает бездействовать, не принимает мер по корректировке лицевых счетов по налоговым платежам, которые противоречат требованиям действующего налогового законодательства, и тем самым нарушает права акционерного общества «Химстрой», т.к. состояние лицевых счетов делает невозможным его участие в тендерах и конкурсах за счет средств федерального бюджета, в связи с этим приняты решения о проведении в отношении общества проверок со стороны налоговых и правоохранительных органов, неоднократные попытки о признании его банкротом.
    Однако, параллельно с ОАО «Химстрой» в городе Нижнекамске работает другое строительное предприятие ООО «КамаГлавСтрой», принадлежащее бывшему первому заместителю главы Нижнекамской администрации Самилову В.И., которое в свое время также под прикрытием ФЗ «О банкротстве (несостоятельности)» присвоил по заниженным ценам имущество крупнейшего в Татарстане объединения «Татэнергострой» (в состав которого входили комплекс заводов – изготовителей строительных материалов, строительные организации и т.д.), крупнейшего совхоза «Нижнекамский», при этом, в результате банкротства бюджеты разных уровней не дополучили порядка 900 млрд. рублей налогов и сборов. Однако, налоговая служба бездействует, не принимает никаких мер по взысканию налогов с данного налогоплательщика, занял соглашательскую позицию (ни одного иска об оспаривании стоимости имущества).
    Таким образом, ООО «КамаГлавСтрой» стал основным монополистом на строительном комплексе города Нижнекамска, ведет строительство жилых домов и объектов Нижнекамского нефтеперерабатывающего завода. В настоящее время, данное предприятие «поглотило» под себя весь строительный комплекс, включая заводов-изготовителей строительных материалов и строительные организации города, под давлением присвоив их имущество либо уничтожив неугодных, тем самым, превратив себя в единственного претендента на строительство завода и жилых домов в городе за счет бюджетного финансирования. Осталось единственное предприятие – ОАО «Химстрой», которое пока сопротивляется и пытается сохранить коллектив.
    Если в прошлом году на объектах строящегося Нижнекамского нефтеперерабатывающего завода, заказчиком которого является ОАО «ТАНЭКО», генеральным подрядчиком ООО «КамаГлавСтрой», освоено объемов на сумму более 20 млрд. рублей, возникает вопрос, где же налоги и другие сборы, которые должны поступить в бюджеты разных уровней, а это порядка 4 млрд. рублей! Кроме этого, ООО «КамаГлавСтрой» освоено объемов по строительству жилья и объектов социального назначения в г. Нижнекамске, в г. Казани, в г. Альметьевске на сумму более 5 млрд. рублей, опять возникает вопрос, где налоги и сборы порядка 1 млрд. рублей!
    Однако, налоговая служба продолжает бездействовать. С целью ухода от налогообложения и от уплаты налогов, руководителем ООО «КамаГлавСтрой» Самиловым В.И. совместно с руководителями местных органов напрямую или через свои подставные лица, схематически создаются новые предприятия, а действующие искусственно подводятся под ликвидацию вместе с долгами, в том числе по налоговым платежам. Также, для этих целей используются предприятия, зарегистрированные за пределами страны, учредителями которых являются иностранные компании, расположенные в оффшорной зоне Кипра. Для этих же целей умышленно был введен генподрядчиком строительства объектов нефтеперерабатывающего завода ещё одно предприятие - ООО «КазанЦентрСтрой».
    Где органы прокуратуры и правоохранительные органы! Почему никакие меры не принимаются! Они также как и налоговая служба бездействуют, более того, наоборот, во всем оказывают содействие, создают им все условия, прикрывая при этом их незаконные действия, поскольку находятся, как и налоговая служба, полностью под властью коррумпированных местных чиновников.
    Так, собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью15 997,7 га в г. Нижнекамске и Нижнекамском районе является ОАО «ПроФитГрупп» в уставном капитале которого доля иностранных юридических лиц составляет 100%, т.е. 50% акции акционерного общества принадлежат «ELNUBO SERVICES LIMITED» (3030,Лимассол,Кипр,ул. Грива Дижени, здание Панаидес, 2 этаж, офис 3), 50% акции принадлежат «ALAMIN INVEST LIMITED» (3030,Лимассол, Кипр, ул. Грива Дижени, здание Панаидес, 2 этаж, офис 3), несмотря на запрет, установленный действующим земельным законодательством (ст. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
    ОАО «ПроФИТГрупп» приобрел вышеуказанный земельный участок у ООО «Бахетле Агро», учредителем которого он и является. А, ООО «Бахетле Агро» приобрел данный земельный участок через торги по цене 8 руб. 56 коп. за 1 сотку (начальная цена торгов 13 700 000 руб.), проведенные на основании Распоряжения Кабинета Министров РТ № 1014-р от 07.07.2005 г. № 1841-р от 03.11.2005 г., 3 296-р от 03.03.2006 г., Распоряжения Министерства земельных и имущественных отношении РТ № 1108-р от 16.05.2006 г. Возникает вопрос, каким образом определена стоимость земельного участка общей площадью 16 тыс. гектаров, на сумму 13 млн. рублей!!! Откуда такие цены!!!
    Обращаю Ваше внимание, что в настоящее время на данном земельном участке ведет строительство жилья - ООО «КамаГлавСтрой» под руководством Самилова В.И., т.е. эти земельные участки приобретены с целью перевода целевого назначения из категорий земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель поселений и дальнейшего строительства жилья в г. Нижнекамске за счет бюджетного финансирования с последующей реализацией его по рыночным ценам гражданам Республики Татарстан.
    Кроме того, в настоящее время фактическим собственником сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Нижнекамска является так же ООО «ПроФитГрупп» через владение 100% уставного капитала ОАО «ВК и ЭХ» - субъекта естественной монополии. Из этого следует, что инженерными сетями водопроводно-канализационного и энергетического хозяйства города Нижнекамска владеют также иностранные компании. Значит, средства, поступившие по Инвестиционной программе ОАО «ВК и ЭХ» на 2007-2010 г.г., утвержденной решением Нижнекамского городского Совета, фактически развивают и увеличивают собственность иностранных компании. Поскольку, на основании указанной Инвестиционной программы, ОАО «ВК и ЭХ» получает средства для развития своих инженерных сетей из бюджета, а также от физических и юридических лиц по установленным местными органами тарифам.
    В настоящее время в Арбитражном суде РТ рассматривается заявление ОАО «Химстрой» об оспаривании установленных местными органами тарифов за подключение строящихся объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (Постановление Исполнительного комитета г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района № 8а от 16.11.2006 г.), которые установлены с грубейшим нарушением действующего законодательства о ценообразовании и тарифах, отсутствует обоснованные расчеты, заключения об обоснованности расчетов и т.д. Данные нарушения свидетельствуют о злоупотреблении, халатности и безнаказанности руководителей местных органов власти и управления в г. Нижнекамске.
    Более того, по результатам аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также целевого и эффективного использования денежных средств, поступающих из различных источников, в том числе из бюджета предприятий жилищно-коммунального хозяйства по г. Нижнекамску (19 предприятий) за 2008 год, Управляющих компании по г. Нижнекамску за 2009 год, МБУ «ДЖКХ и Б» за 2009 год, проведенной по поручению МУ «Контрольно-счетная палата» Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» налицо выявлены грубейшие нарушения, злоупотребления и присвоение средств , полученных из бюджета, а также с населения. Каким же образом учредителями всех 8_ми управляющих компании – ООО УК ЖКХ, «Центр», ООО ЖКХ «Мастерстрой», ООО УК ЖКХ «Вокзальная», ООО УК «ЖКХ+», ООО УК ЖКХ «Жилтехстрой», ООО УК ЖКХ «Стройхимсервис», ООО УК ЖКХ «Кама», ООО УК «ЖКХ-НК» являются одни и те же физические лица и директором всех 8-ми компании является – Зямилов Р.А. Далее, в этих управляющих компаниях работают только руководящие работники, а технический персонал отсутствует. Т.е. свои функции управляющие компании передали другим предприятиям жилищно-коммунального хозяйства. Какая была необходимость в создании таких управляющих компании!!! Нести дополнительные и ненужные затраты по их содержанию!!! Кроме этого, эти управляющих компании не могли документально обосновать тарифы 0,71 руб. «управление жилым фондом» из-за отсутствия затрат кроме заработной платы. Установлено, что себестоимость услуг за 9 месяцев 2009 года по управлению жилым фондом завышена на 0,29 руб. за 1 кв. м., а анализ тарифов по управлению жилым фондом показал изменение в сторону увеличения на 21% (0,29:0,71*100), в связи с чем в 2010 году согласно постановления № 1037 от 24.11.2009 г. стоимость тарифов по управлению жилым фондом на 1,15 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц является необоснованным.
    Данные факты ещё раз свидетельствуют о коррумпированной деятельности местных чиновников, об отсутствии соответствующего надзора, что привело к присвоению средств не только бюджета, но и населения.
    Со стороны местных органов власти и управления прослеживается полное игнорирование интересами государства, бюджета всех уровней, не исполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с действующим законодательством. Налицо коррумпированность органов власти и управления и присвоение и разбазаривание не по целевому назначению бюджетных средств и средств полученных с населения города.

    Учитывая изложенные обстоятельства ОАО «Химстрой» просит Вас разобраться и виновных привлечь к ответственности.

Генеральный директор,
ОАО «Химстрой» В.И. Матющенко