Я много лет проработала в СО РАН, в том числе в Институте химической кинетики и горения Сибирского отделения Российской академии наук, инженером и научным сотрудником. В течение всего периода времени я распределяла время для работы по своему усмотрению. В таком случае, трудовым законодательством РФ предусмотрен ненормированным рабочий день.
В соответствии с Постановлением Народного комиссариата труда СССР от 13 февраля 1928 года № 106 "О работниках с ненормированным рабочим днём":
1. Ненормированный рабочий день в учреждениях, предприятиях и хозяйствах может применяться:
а) для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
б) для лиц, труд которых не поддается учету во времени (консультанты, инструкторы, агенты и пр.);
в) для лиц, которые распределяют время для работы по своему усмотрению;
г) для лиц, рабочее время которых по характеру работу дробится на части неопределенной длительности.
2. Списки профессий, должностей и работ, по которым допускается применение ненормированного рабочего дня, разрабатываются соответствующим профсоюзом и хозорганом и включаются в коллективный договор.
3. Применение ненормированного рабочего дня в государственных учреждениях с нормированной заработной платой допускается в отношении работников, занимающих должности, перечисленные в особых перечнях.
4. В трудовых договорах или в коллективных договорах, или в Правилах внутреннего распорядка должны быть перечислены все основные обязанности, составляющие объем работы лиц, отнесенных к ненормированному рабочему дню в порядке ст. 2.
В соответствии со статьёй 101. "Ненормированный рабочий день" ТК РФ:
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Тем не менее, ни в трудовых договорах с работниками, ни в коллективном договоре, ни в Правилах внутреннего распорядка сведений о работе в режиме ненормированного рабочего дня сведений не имеется.
В течение всего периода работы мой ежегодный оплачиваемый отпуск составлял 28 календарных дней.
В то время как, в соответствии со статьёй 119. "Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем":
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Ранее я выполняла те же должностные в Институте катализа СО РАН и Институте неорганической химии СО РАН, где ненормированный рабочий день был оформлен документально. В РАН существуют общие правила (приказ РАН 39-1663 от 19.05.94), в соответствии с которыми, устанавливается ненормированный рабочий день и предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.
24 сентября 2011 года мной было подано соответствующее заявление о нарушениях трудового законодательства в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области. Мне был дан ответ инспектором труда Морозовой М.М., затем ., руководителем ГИТ НО Тодером В.А., начальником Управления Роструда Воробьевым И.А о том, что моё обращение безосновательно, так как ненормированный день в ИХКГ СО РАН не предусмотрен, и отсутствуют приказы о привлечении меня к работе во внерабочее время. 03 июня 2012 года мной была подана жалоба в Федеральную инспекцию труда, но ответ по существу до сих пор дан не был. Мои обращения к руководству РАН и СО РАН так же остались без внимания.
При моём обращении в Прокуратуру Новосибирской области мне так же неоднократно давались ответы, что действия работодателя правомерны.
19 октября 2012 года мной было послано заявление в Генеральную прокуратуру РФ.
Несмотря на то, что в соответствии с пунктом 6 статьи 8. "Направление и регистрация письменного обращения" Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Моё обращение было переадресовано в Прокуратуру Новосибирской области, действия которой мной обжалуются.
С этими ответами я не согласна, поскольку наличие приказов о привлечении работников к работе во внерабочее время обязательно при сверхурочной работе. Лица, которые распределяют время для работы по своему усмотрению, имеют ненормированный режим рабочего дня даже если не привлекаются к работе во внерабочего дне. Ненормированный рабочий день для научных сотрудников и других работников предусмотрен ведомственными нормативными актами РАН. Отсутствие такого режима работы в ИХКГ СО РАН является систематическим нарушением прав работников со стороны администрации ИХКГ СО РАН.
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ
работников с ненормированным рабочим днем ,
приказ РАН 39-1663 от 19.05.94
Руководители (начальники, директора) института, Отделений (Центров) и их заместители.
Заведующие (начальники, директора) отделов, секторов, канцелярий, служб, групп, бюро, редакций, лабораторий, мастерских, цехов, гаражей, участков, складов, архивов, хозяйств и их заместители (помощники и исполняющие их обязанности).
Ученые секретари института, отделений и их заместители и исполняющие их обязанности. Ведущие и старшие консультанты, консультанты. Инженеры, конструкторы, энергетики, механики, экономисты, электроники, программисты, художники, технологи всех категорий (ведущие, главные, первой, второй и третьей категорий).
Научные сотрудники всех категорий (гнс, внс, снc, нс, мнс). Стажеры-исследователи.
Главные и ведущие бухгалтеры, их заместители и исполняющие их обязанности. Бухгалтеры всех категорий. Старшие кассиры, кассиры.
Техники, мастера, инженеры-механики всех категорий.
Старшие лаборанты и лаборанты. Старшие лаборанты-исследователи и лаборанты-исследователи.
Референты, помощники руководителей института, отделений, управлений и служб. Главные юрисконсульты, юрисконсульты.
Старшие инспектора. Старшие инструкторы и инструкторы.
Начальники пожарно-вахтенной охраны. Начальники караула и помощники по пожарной охране.
Товароведы всех категорий.
Секретари-машинистки. Секретари редакций.
Старшие диспетчеры, диспетчеры. Старшие табельщики, табельщики. Нормировщики.
Полагаю, что данное обращение должно быть рассмотрено Генеральной прокуратурой РФ.
В связи с имеющимися нарушениями, прошу обязать работодателя:
1. оплатить неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск за весь период работы из расчёта 7 календарных дней в год;
2. составить список должностей работников ИХКГ СО РАН с ненормированным рабочим днём, в соответствии с приказом РАН 39-1663 от 19.05.94;
3. привлечь виновных лиц к ответственности.
Калетина Маргарита Владимировна
|