Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Полагаю, что следует ввести в УК РФ понятие уголовного проступка, к которому следует отнести преступления небольшой тяжести, за которые не предусмотрено лишение свободы, при этом, в отличие от преступления, уголовный проступок должен влечь не судимость, а только привлечение к уголовной ответственности, при этом покушение на уголовный проступок не должно влечь уголовной ответственности, поскольку уголовный проступок по определению должен представлять значительно меньшую опасность, чем преступление и, следовательно, осуждение за уголовный проступок должно влечь менее тяжелые юридические последствия, чем осуждение за преступление. В отличие от административного правонарушения, уголовный проступок должен быть общественно опасным противоправным деянием, ответственность за которое должна быть предусмотрена только в УК РФ, а производство по делам об уголовных проступках должно вестись в порядке, установленном УПК РФ. Такое разграничение уголовных правонарушений будет вполне оправдано, учитывая правила назначения наказания за преступления по совокупности приговоров (ч. 2 и 3 ст. 70 УК РФ) и ФЗ от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ, которым к преступлениям небольшой тяжести отнесены деяния, за которые предусмотрено лишение свободы на срок до трех лет (ч. 2 ст. 15 УК РФ), т. е. противоправные деяния, которые должны представлять намного большую общественную опасность, чем деяния, за которые не предусмотрено лишение свободы. Понятие уголовного проступка существовало в законодательстве Российской империи до 1917 года и существует в УК многих стран мира: Латвии, Казахстане, Германии, Бельгии, Швейцарии и др., а покушение на уголовный проступок не влечет уголовной ответственности в Латвии, Казахстане, Италии и ряде других стран. Также планируется введение понятия уголовного проступка в УК Украины, при этом законопроектом предполагается, что покушение на уголовный проступок не будет влечь уголовной ответственности, а осуждение за уголовный проступок не будет влечь судимости. В РФ мнения о необходимости введения понятия уголовного проступка высказывались председателем Верховного Суда РФ, министром внутренних дел РФ и рядом других представителей различных ветвей власти. Вышеизложенное дает основания для его введения в УК РФ. При введении в УК РФ понятия уголовного проступка потребуется введение в УК РФ определения общественной опасности деяния и критериев разделения по степеням общественной опасности преступлений и уголовных проступков для четкого разделения преступлений и уголовных проступков с целью исключения произвольного отнесения общественно опасных деяний к преступлениям и уголовным проступкам.
|