Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Не секрет, что палочная система оценки работы органов внутренних дел приводит ко многим злоупотреблениям, начиная от подтасовки отчетности и до провокации сотрудников внутренних дел на прямые правонарушения в отношении граждан, чтобы получать достойную зарплату и не иметь замечаний от руководства. Так, от участковых требуют обязательно раскрытия в месяц не менее двух административных нарушений и одного уголовного. И это вне зависимости от того, совершены ли они реально.
    Я предлагаю в качестве критерия оценки органов внутренних дел внести такой критерий, как уровень криминогенности той территории, на которой они работают. Так, если количество преступлений снижается, их надо поощрять, а если повышается - наказывать. Если без изменения, то оставлять, как есть. При этом надо дать задание НИИ МВД определить бальность каждого преступления, в зависимости от его тяжести, допустим убийство - 10 баллов, наркоторговля - 8 баллов, мелкое хулиганство - 3. И общий ежемесячный итог сравнивать с предыдущим по динамике. В зависимости от результатов поощрять или наказывать. Это что касается деятельности следственных органов и уголовного розыска.
    А для оценки сотрудников ГНР и ППС и других сотрудников МВД, непосредственно работающих с населением, надо создать колл-центр (простой номер, типа 02) куда можно было бы отзвониться после вызова дежурного наряда и сообщить, насколько сотрудники МВД справились с ситуацией, как быстро приехали на место происшествия и приехали ли вообще. Эти отзывы должны анализироваться сотрудниками статистической службы (не МВД, чтобы не было подтасовок) и по их итогам руководство МВД должно принимать решения.
    И вообще, для прекращения злоупотреблений с подачей заявлений в милицию лучше сделать так, чтобы прием заявлений вели не сами милиционеры (полицейские), а сотрудники министерства статистики. Также лучше не иметь ведомственной, полицейской статистики, а возложить обязанности по ее ведению на министерство статистики, а не МВД.
    Кроме того, если сочтете возможным, предлагаю вместо службы участковых создать аппарат шерифа, финансируемый непосредственно населением по безналичному расчету. Можно оплачивать и чисто шерифа, а его аппарат - из федерального бюджета. Население будет платить ему больше или меньше в зависимости от эффективности его работы. А для создания противовеса создать федеральные следственные органы, наподобие ФБР в США. Тогда будет найден оптимальный баланс интересов населения и государства.