Произошла реорганизация двух бюджетных организаций путем слияния с образованием новой организации. Вновь образованная организация является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизованных организаций.
   Всех работников уволили в старой организации, в том числе и работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет из одной организации с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск, и приняли во вновь созданную организацию в порядке перевода, сразу предоставив отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. При начислении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет, начислили по минимуму, т.е. без учета прежнего заработка, как всем кто не работает. На вопрос, почему так, ответили, что не работали ни одного дня в новой организации. Хотя в старой организации уже было начислено ежемесячное пособие исходя из 40% среднего заработка за последние 12 месяцев. Работодатель выплачивает пособие по уходу за ребенком до полутора лет работникам, находящейся в отпуске по уходу за ребенком за счет средств ФСС РФ.
    На основании вышеизложенного прошу разъяснить следующий вопрос: как в описанной выше ситуации рассчитать работнику средний заработок для определения размера пособия по уходу за ребенком до полутора лет: с учетом заработной платы с предыдущего места работы или нет?