Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
   16 марта 2011г. на наше обращение был получен ответ (письмо за номером А26-16-162735), в котором главный советник департамента письменных обращений граждан и организаций сообщает нам, что наше обращение на имя Президента Российской Федерации направленно на рассмотрение в Министерство внутренних дел. До настоящего времени какого-либо ответа со стороны МВД в наш адрес не поступило. А между тем реформа МВД набирает обороты, а завуалированная аттестация сотрудников ОВД уже вступает в завершающую стадию.
   Ранее мы обращались к Вам с просьбой сделать аттестацию максимально прозрачной для общества. Вами, неоднократно, в средствах массовой информации высказывалась идея о необходимости привлечения к процедуре аттестации общественных и профсоюзных организаций, однако до настоящего времени какого-либо правового механизма осуществления данных намерений МВД не разработано и широкой общественности не представлено.
   Вся реформа милиции, которая начиналась с широкой общественной дискуссии, вылилась в аппаратную игру. На суд обществу был представлен новый полицейский закон, который в итоге и был принят. А вот теперь реформа закрыта и делается кулуарно без участия общества. Кроме того, общество не однозначно воспринимает слова о «покупных» должностях в полиции. От кого и почему закрывается МВД?
   Проводимая в рамках реформы МВД аттестация сотрудников не может гарантировать им защиты конституционных прав и свобод без привлечения к данной процедуре представителей профессиональных союзов, членами которых сотрудники МВД являются.
   Вынуждены вновь констатировать, что на сегодняшний день отсутствует нормативно-правовая база, позволяющая профсоюзам осуществлять контроль за ходом проведения аттестации сотрудников МВД, защиты их прав и законных интересов. Считаем необходимым на законодательном уровне обеспечить присутствие делегированных профсоюзом членов при проведении аттестации с наделением последних права выражать в письменном виде «особое мнение» при наличии такового, в случае несогласия представителя профсоюза с выводами аттестационной комиссии. Данная мера, на наш взгляд, необходима по причине того, что именно профсоюзы сотрудников МВД непосредственно занимаются решением всего спектра проблем сотрудников органов внутренних дел. Поэтому, отсутствие мнения профильного профсоюза при решении судьбы конкретных сотрудников и членов профсоюза несомненно приведет к нарушению прав работника, позволит руководителю уволить по своему усмотрению неугодного сотрудника не взирая на выслугу лет, семейное положение, социально бытовые условия, авторитет в коллективе, морально деловые качества, состояние здоровья, заслуги перед Государством и т.д.
   Исходя из буквы закона, профсоюз единственная организация, представляющая и защищающая интересы работника и игнорирование мнения, либо не допущение представителя профсоюза к процессу аттестации влечет нарушение прав работника и ставит под сомнение объективность выводов аттестационной комиссии.
   Считаем недопустимым факт отсутствия реагирования со стороны руководства Министерства внутренних дел на наше обращение направленное из Администрации Президента Российской Федерации, поэтому повторно просим рассмотреть наше обращение и принять законодательный акт – Указ, обязывающий руководство МВД включить в состав аттестационной комиссии в каждом субъекте Российской Федерации представителей профильных профсоюзных организаций, изъявивших желание участвовать в проведении аттестации, с наделением последних права голоса и особого мнения, которое может быть занесено в соответствующую графу аттестационного листа аттестуемого сотрудника. Кроме того, до проведения аттестации, создать финансово-подкрепленный, действенный, целевой механизм экономической поддержки и социальной адаптации лиц, уволенных из органов внутренних дел не прошедших аттестацию, с наделением профсоюзов реальной возможности контроля за процессом адаптации уволенных сотрудников.