Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
  Даже не думала, что когда-нибудь настанет такой момент, когда захочется поделиться своими проблемами. Как-то привычнее все в моих руках… Видимо настал такой момент.
   Эта история началась не сегодня… год 1976. Жил-был молодой мужчина, который после службы в армии приехал в г. Ленинград. Служил он во внутренних войсках. Жил в общежитии. Как все.
   Потом семья (1984 год).. Жили у тещи. Правда, пытались просить у администрации учреждения, в котором он служил комнату в семейном общежитии, т.к. оба являлись сотрудниками МВД (он на аттестованной должности, я на вольнонаемной). Не дали. Ведь у тещи 3-комнатная квартира (хрущевка 30 кв.м) и в ней 3 семьи. Дети пошли. Живем в восьмиметровой комнате.
   Дети растут (1986 год)... Надо принимать решения. Путем сложных обменов жилой площади и разъездов с родственниками. Живем в 2-х комнатах в 4-комнатной коммунальной квартире.
   Детям скоро в школу (1988 год)... Надо что-то делать… По договоренности с соседями разъезжаемся. Живем в 2-комнатной квартире ЖСК со всеми накладными расходами, естественно.
   В то время сотрудникам МВД погашали часть расходов на приобретение квартир ЖСК, но не в нашем случае. Он на аттестованной должности, я на вольнонаемной, ордер на мне - не положено. Живем, платим... Хорошо когда настоящий мужчина рядом. Вроде все по плечу.
   В 1997 году в Управлении Исполнения наказаний (где проходил службу мой муж) сдали жилой дом, и там можно выкупить квартиру за реальные деньги. К тому времени у меня уже тоже офицерские погоны, и я стою в очереди на улучшение в УВД Красногвардейского района Санкт-Петербурга. На этот раз и этого мало, для этого нужно стоять в очереди на улучшение в УИНе. Ответ. Купить нельзя. Даже отдать свою «двушку» за разрешение приобрести «трешку» были согласны, таким же скитальцам, но, увы…
   Лето 1997 года: собираем пакет документов, встали в очередь в УИНе… и тут 22 декабря 1997 года мой муж Ткаченко Виктор Николаевич, старший прапорщик внутренней службы учреждения ИЗ 45/5, погибает при исполнении, а оставалось-то: 2 дежурства до Нового года, 2 недели дополнительного отпуска, 45 лет (25 января 1998 года) и возможность уйти на пенсию. Человек отслужил 25 лет и всегда был на хорошем счету. Мне 33 года, на руках двое детей… растем, учимся.
   Настал момент поступления в высшее учебное заведение. Оформляем документы на поступление в Санкт-Петербургскую Академию МВД. Не поступаем. А кому какое дело, что имеете право на льготы, как семья погибшего сотрудника?
   Дети растут, заканчивают высшие учебные заведения и остро встает жилищный вопрос.
   После гибели мужа у меня ежегодно запрашивали в ОК учреждения ИЗ 45/5 Ф.7и 9.
   Сама лично в 2000 году я была на приеме у начальника ГУИНа, и мне была предоставлена информация о том, что мы в списке очередников (Захарьевская д.14) и номер очереди у нашей семьи 28.
   В соответствии со статьей 54 главы У "Положения о службе в органах внутренних дел РФ" … "в случае гибели сотрудника ОВД в связи с осуществлением служебной деятельности за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех основаниях, которые имелись при постановке на учет, при этом жилая площадь предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника…". Та же норма закреплена и в других нормативных документах, а именно "О статусе военнослужащих" ст.4.
   Время идет. Тишина.
   Обращаюсь к ВРИД начальника ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской и области и др. должностным лицам (ЖБК ИЗ 47/5 ГУФСИН) и т.д. Прошу разъяснения по вопросу обеспечения жильем нашей семьи, а именно: Возможно ли получение жилья, если да: то в какие сроки? Возможно ли получение жилищных сертификатов? Возможно ли получение финансовой помощи на покупку (строительство) жилья? Получение беспроцентного кредита? На все вопросы традиционное - нет.
   Через какое-то время обращаюсь к начальнику ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской и области. В ответе мне предложено обратиться в ЖБК ИЗ 47/5 ГУФСИН по СПб и ЛО, т.к. нашей семьи нет в списках очередников. Сняли нас, как необоснованно поставленных. А узнала я об этом случайно, по закону-то уведомить должны. Самим сообщить… слабо или стыдно…? Думаю, не то и не другое, просто безразлично или одиннадцать лет назад они не знали, что постановка нашей семьи в очередь незаконна? Или за чью-то оплошность нам, как всегда, отвечать… А если законы так изменились, то почему, как всегда не в пользу «бедных»?
   Почти за четырнадцать лет (после гибели мужа) много чего произошло, вот только чуть-чуть внимания, понимания и человечности со стороны руководства ГУИНа не было, нет, и уже не будет, да и не надо.
   Вот и получается, что все в моих руках и помощи ждать не откуда. Купить квартиру детям думаю, что не смогу, по таким ценам, здоровье уже, к сожалению не позволяет.
   Правда на пенсии я… За выслугу лет…. Пенсия около семи тысяч рублей и, конечно же работа, работа…
   Вот и получается, муж отдал 25 лет жизни и жизнь МВД, я 21 год отслужила (майор милиции, советник Санкт-Петербурга, ветеран труда), и хотелось бы, да не могу позволить своим детям то, чего они достойны.
   Поскольку данный вопрос интересен мне не только сегодня и сейчас я все же кое-что успела сделать в продвижении квартирного вопроса, но это уже совсем другая история, которую опять же мне не осилить одной (законы такие). Поэтому отниму у Вас еще немного Вашего времени.
   Ходила я долго по кабинетам и ведомствам случайно узнала, что можно бывшим сотрудникам силовых ведомств взять под ИЖС землю в аренду с последующим выкупом.
   Оформила участок в аренду, строю дом… Понятно, из кредитов не вылезаю. В 2010 году получила документы на незавершенное строительство, думала, что могу теперь ипотеку оформить (все-таки проценты другие и сроки кредитования, опять же можно налоговый вычет получить и на кредит тоже), но, увы… земля в аренде. Банки в кредитах отказывают, землю же выкупить не могу, так как незавершенка. Вот и хожу по кругу.
   Еще один вопрос - это подключение к сетям… Но об этом Вы уже знаете (в разрезе принятого закона для многодетным родителей), соответственно знаете и расценки на свет, газ… не о каких 500 рублях за КВт суммы в районе 350000 рублей (это в 700 раз больше, чем по закону) и т.д.
   А еще отдельная тема - это очереди: в кадастровую палату; Федеральную службу государственной регистрации и т.д. Понятно, по закону все в электронном виде, а на деле списки за 3-4 суток с перекличками и т.д., когда уж тут работать. Либо документы оформлять, либо в очередях стоять, либо деньги платить (за № очереди), все продается… Куда смотрит полиция?
   Был бы жив отец, он бы не допустил такого. А так… женщину легко обидеть, что и делало руководство МВД все эти годы.
   Для кого тогда законы? Видимо для бумаги. А мы, к сожалению, имеем то, что имеем.
   Вот захотела Вам рассказать такую историю. Живу честно и детям в глаза смотреть не стыдно. Не жалуюсь я, просто наболело. Могу Вас только справедливости попросить. Как жаль, что нет такого закона, которым одних можно наказать за безразличие, а другим помочь, хотя бы чуть-чуть? Перед тем как Вам письмо направить, я обращалась в письменном виде и в приемную Путина В.В. Письма мои, как и положено, возвращаются в ИЗ 45/5 к исполнителю. Ответ понятен. У меня уже только один вопрос: может ли президент, в порядке исключения, хотя бы советом помочь, как купить маленькую квартирку или достроить маленький домик в пригороде, из расчета дохода 30-35 тысяч рублей в месяц? Готова рассмотреть любые варианты, с занятостью до 12 часов в сутки, в том числе. И еще, умоляю, не меняйте законы так часто. Это я про то, что несколько лет назад можно было землю выкупать: 1. на стадии незавершенного строительства; 2. межевые планы арендаторам сдавать в кадастровую палату (а то закон поменяли с сентября, у нас документы не принимают, несмотря на то, что межевой план готов, а в администрациях не определен даже отдел, который этим будет заниматься, а время идет). Действия закона ведь можно распространить на правоотношения возникшие до…И продлите выкуп земли для льготной категории граждан по сегодняшним расценкам, а то ведь такие как я попали по полной… И нет у нас выбора!

С уважением, Ткаченко Л.Г.,
г. Санкт-Петербург

16.11.2011 г.