Не могу понять - как государство может выделять средства, а затем их выкидывать в некуда?
   Речь идет о самом элементарном, необходимо Вам просмотреть вложение (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.12.2010 г.).
    Знаю сам, что такие указы не обсуждаются (когда-то работал в Правительстве Хаб. края), но все равно душа болит за такое отношение к средствам.