Уважаемый Дмитрий Анатольевич, продолжаю обращения к Вам с моими предложениями по вопросам исправлению негативных тенденций в обществе и улучшению деятельности государственных органов. В настоящее время встал остро вопрос о необходимости ликвидации Наркоконтроля как самостоятельной структуры.
   После того как в Тверском суде было установлено, что на территории Тверской области на протяжении нескольких последних лет, как правило, выходцами из Средней Азии, выращивается конопля, а тверская милиция, теперь полиция закрывают на это глаза, а по сути, крышует данный бизнес, Наркоконтроль выступил с инициативой о легализации выращивания конопли на территории Российской Федерации. О чем говорит данная инициатива?
   Первое, о том, что США собираются в ближайшие годы выводить войска из Афганистана, очевидно, это связано с большими людскими потерями за последние время. Но являясь главным мировым наркодилером, США нужны огромные партии наркотиков и плантации для их производства, и желательно вблизи рынков сбыта. Наркотики, это важная составляющая политики и экономики США, с помощью которых они не только пополняют свой рвущейся по швам бюджет, но управляют людьми и странами. Лучшей замене Афганистана, чем территория России для США не найти, большая территория, пока нет гражданской войны, территория подконтрольна не полевым командирам как в Афганистане, а их агентам влияния, и коноплю можно выращивать в государственных масштабах, то есть столько сколько потребует ежегодно растущий рынок. К тому же, близки рынки сбыта – Европа и США, и нет особых препятствий в доставке и транспортировке, не то, что из Афганистана. И в профессиональных коноплеводах нет недостатка, миллионы выходцев из Средней Азии уже завезены в Россию, которые успешно выращивают не один год коноплю в России, хотя пока и нелегально.
   Второе, о том, что Российской Федерацией уже правит мировая наркомафия, возглавляемая в США, правительство Российской Федерации не только поддержало инициативу Наркоконтроля о легализации выращивания конопли на территории Российской Федерации, но и выделение 10 миллиардов рублей на 2012 год для высаживания данной культуры в нашей стране.
   Наверно власти нашей страны хотят дать возможность даже детям детского сада забить косичек прямо на прогулке в детском саду. Ведь даже дураку ясно, что если в семье есть пьющие, нельзя дома не только гнать самогон, но даже держать спиртное, а у нас более 5 миллионов наркоманов, наверное, для государства этого мало, нужно, чтобы было 50 миллионов, добить народ окончательно. Легализация выращивания конопли, приведёт не только к всплеску количества наркозависимых, а к взрыву данной проблемы, которая и накроет страну, и этим разрушит нынешнее государство. После первого года выращивания конопли, страна погрузится в наркотический дурман, народ деградирует, выйдет на уровень животного, и самоуничтожиться. Операция США и НАТО по уничтожению населения России будет завершёна, то, что не удалось сделать Гитлеру в 1941-1945 годах, успешно осуществят агенты влияния в наше время.
   И третье, о том, что Наркоконтроль напрямую связан с наркомафией и выполняет его волю. О том, что это так свидетельствуют факты. Берём статистику, образовался Наркоконтроль в 2003 году, за год в стране резкий рост больше чем в два раза наркозависимых и количество распространяемых наркотиков, два ушло года на формирование системы, и мы имеет в 2005-2006 году ещё один всплеск наркозависимых, теперь их по оценкам специалистов, более 5 миллионов. Хотя специалисты говорят, что эта статистика сильно занижена. Статистика, бесспорно показывает, что выделение отделов по борьбе с наркобизнесом в отдельную структуру привело не к улучшению ситуации, а к её ухудшению, наркозависимых стало больше, поставки наркотиков расширились, сеть распространения развилась и стала многоуровневой, и фактически ушла из-под контроля силовых структур. В Тверской области, например, коноплю уже много лет выращивают и распространяют выходцы из Средней Азии и Кавказа, проживающие в сельской местности, и многим это известно, но действенных мер никто не принимает, значит, многие в этом заинтересованы, а скорее всего, имеют свою долю от этого смертельного бизнеса. То же самое наверняка, происходит и в других регионах страны, и прежде всего на Юге России, выращивание наркотиков в стране скоро будет таким же обычным делом как гнать самогон, и в ряде регионов, может, заменит его. Потому, что надо не контролировать распространение наркотиков, а вести борьбу с этим злом.
   О том, что Наркоконтроль является угрозой национальной безопасности, свидетельствует простой ответ на простой вопрос – «Что будет с Наркоконтролем, если не будет наркоманов или их будет менее 1% населения» ответ однозначный «Наркоконтроль сначала сократят, а затем ликвидируют». Значит из закона самосохранения, Наркоконтроль не допустит снижения наркозависимых и поставок в страну наркотиков, чтобы не снижать показатели, но и станет при этом генератором развития наркобизнеса. Генералам и полковникам в Наркоконтроле, а также всем остальным необходимо расти в должностях и званиях, они хотят получать награды и премии, а для этого нужно больше задерживать и больше изымать наркотиков, а где их взять, если с наркомафией эффективно начать бороться, получится, что негде. А это значит, что не будет ни очередных званий и ни наград, не будет премий и роста по службе. Поэтому, Наркоконтроль, что бы оставаться нужной и хорошо оплачиваемой структурой в любом случае будет способствовать, а при необходимости и создавать наркопритоны, способствовать развитию сети поставок и распространения наркотиков, при ликвидации притона или сети, специально будут оставлять людей, которые вскоре опять восстановят наркобизнес, официально это конечно будет звучать как внедрение агентуры, секретные операции и т.п. Но суть и цели всегда будут одни, для того что бы регулярно получать премии, награды, должности и звания, в том числе генеральские, нужен постоянный и высокий уровень наркомании, развитая сеть поставки и распространения наркотиков, а что бы увеличить штаты сотрудников, а значит повысить должности и звания начальства, нужен резкий рост наркопреступности. Чтобы структура имела большой бюджет, хорошее финансирование и современное оснащение, нужна национальная угроза в виде наркотиков, и если её нет, её создадут и раздуют искусственно. И поэтому, работники Наркоконтроля сделают всё, что бы наркобизнес расширялся и процветал, ведь чем больше наркоманов, и масштабней наркобизнес, тем больше угроза обществу и государству, тем государство больше будет выделять денег на борьбу с наркомафией, будет увеличивать штаты Наркоконтроля, начальники получат более высокие звёзды и награды. Поэтому, процветания Наркоконтроля без процветания и расширения наркобизнеса невозможно, а значит Наркоконтроль для своей выгоды всегда будет подспудно поддерживать и помогать расширению наркотрафика и способствовать увеличению наркозависимых. Те кто разрабатывал и внедрял идею об отдельной структуре по контролю за оборотом наркотических средств, или не знают истории России, её уроков, или не делают из неё правильных выводов, или с самого начала, что более вероятно, преследовали сугубо личные и корыстные цели и интересы (получить для себя и (или) родственников новые должности, звания, а потом и пенсии). В качестве примера из истории можно привести 3-е охранное отделение царской полиции, которая занималась борьбой с террористами, и ради чинов и наград, продвижения по службе, практически из разрозненных и не опытных террористов самоучек, сформировало хорошо организованные и обученные на деньги охранки, террористические организации, которые в конечном итоге и свергли самодержавие.
   При коррумпированности чиновников в нашей стране, положение у нас, скорее всего, будет ещё хуже, чем с последствиями деятельности царской охранки, и вышеприведённом раскладе взаимного интереса силовой системы и преступности. Есть основания считать, что Наркоконтроль уже перешёл под контроль наркомафии, и верхушка Наркоконтроля не исключено, что уже состоит из главарей наркобизнеса в нашей стране. Так это или не так, в принципе уже не важно, если Наркоконтроль ещё и не является составной частью наркомафии, то в ближайшие годы непременно с ней сольётся. Так как Наркоконтроль и наркомафия по своей природе не могут существовать друг без друга, как алхимическая змея, кусающая свой хвост. Чем больше змея ест свой хвост, тем больше он вырастает.
   Для эффективной борьбы с наркобизнесом достаточно отделения в РОВД и отдела в УВД (ГУВД), даже управления не нужно при МВД РФ, так как для эффективной борьбы с наркобизнесом нужно для ОВД поставить только две задачи: не допущение и ликвидация. С оценкой работы в идее отсутствия распространения наркотиков.
   Если действительно наше правительство и государство собирается бороться с наркомафией, то первым шагом обязательным и важным для этого, является обязательная ликвидация Наркоконтроля, предав его оперативные подразделения в неизменном виде, в виде отделов на региональный уровень (УВД, ГУВД) и отделений на местный уровень (РОВД), а подразделения занимающиеся предотвращением ввоза на территорию страны наркотиков и крупных наркосиндикатов, и транснациональных картелей предать ФСБ, с широкими полномочиями по ликвидации на стадии ввоза и борьбы как с вмешательством в национальные интересы и угрозой национальной безопасности. Сделать основным критерием работы наркоподразделений не количество изъятых наркотиков и задержанных наркоторговцев, а отсутствие или минимальное количество наркозависимых на вверенной территории ответственности, как это предусмотрено в альтернативном законопроекте об Органах Внутренних Дел Российской Федерации Закон «О стражах правопорядка».

С уважением, Кулаченков М.Н.

18.11.2011 г.