РАПОРТ

    Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

   Мы, бывшие сотрудники Управления ФСБ России по Чеченской Республике, полковник Климов Александр Евгеньевич, л.н. Н-264809, в органах безопасности России с июля 1986 года, подполковник Дундуков Николай Андреевич л.н. Е-136895, в органах безопасности России с октября 1977 года, майор Ромадинов Вячеслав Иванович, л.н. Е-231156, в органах безопасности России с мая 1994 года, капитан Зинкевич Наталья Борисовна л.н. Е-231231, в органах безопасности России с апреля 2002 года, лейтенант Семенова Ольга Владимировна, л.н. Е-231312, в органах безопасности России с июня 1996 года. Имеем государственные и ведомственные награды, неоднократно поощрялись руководством ФСБ России и УФСБ России по ЧР. Уволены в военной службы по достижению предельного возраста.
   На момент увольнения полковником Климовым А.Е. не отгуляно 900 дополнительных суток отдыха (ДСО), полагающихся за службу в зоне проведения контртеррористической операции, подполковником Дундуковым Н.А. - 810 ДСО, майором Ромадиновым В. И. - 1780 ДСО, капитаном Зинкевич Н.Б. - 800 ДСО, лейтенантом Семёновой О.В. 780 - ДСО.
   Согласно п.5 приложения 2 "Положения о порядке прохождения военной службы", время отдыха, компенсирующее участие в мероприятиях, проводившихся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (в т.ч. участие в КТО), предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий. В этой связи возможности отгулять ДСО до увольнения с военной службы (получая денежное содержание по замещаемой воинской должности, т.е. большее, чем в распоряжении) у нас не было.
   Вместе с тем, по необъяснённым нам причинам после увольнения мы были направлены в распоряжение начальника Управления ФСБ России по Новгородской области (полковник Климов А.Е.), по Ставропольскому краю (майор Ромадинов В.И.), по РСО-Алания (капитан Зинкевич Н.Б.) и по Краснодарскому краю (подполковник Дундуков Н.А., лейтенант Семёнова О.В.), где выплачиваемое нам денежное содержание в два раза меньше, чем то, которое мы бы получали, будучи оставленными в распоряжении начальника УФСБ по Чеченской Республике. Предпринятые нами попытки выяснить в Договорно-правовом Управлении ФСБ России критерии зачисления увольняемых с военной службы сотрудников УФСБ России по ЧР в распоряжение начальников территориальных Управлений или оставления их в распоряжении начальника УФСБ по ЧР, были оставлены без сколь-либо внятных разъяснений. На рапорт, поданный лейтенантом Семёновой О.В. в январе 2010 года на имя Директора ФСБ России, было дано разъяснение, что бывшие сотрудники УФСБ России по ЧР переведены после увольнения с военной службы в территориальные управления ФСБ в установленном порядке, они имеют право получить вместо ДСО денежную компенсацию, (при этом каждый из сотрудников теряет несколько сотен тысяч рублей). Кем и на основании каких нормативно-правовых актов был установлен этот "порядок", разъяснено не было.
   Вместе с тем, нам достоверно известно, что некоторые уволенных в 2007-2009 г.г. сотрудников УФСБ по Чеченской Республике оставлен отгуливать причитающиеся им ДСО в распоряжении начальника УФСБ России по ЧР (подполковник Туманов Андрей Викторович, подполковник Бобров Владимир Фёдорович, майор Коваль Клавдия Борисовна, майор Поздняков Евгений Анатольевич, прапорщик Виноградова Наталья Аскольдовна и др., подробные списки имеются в отделе кадров УФСБ России по ЧР), а в отличии от большинства других не переведены в территориальные Управления. Указанное обстоятельство позволяет им получать значительные надбавки за пребывание в зоне КТО (от 20 до 40 тыс. рублей), хотя они прибыли из других Управлений и постоянно проживают вне территории Чечни. Кроме того, майор Аванесян Ольга Савадовна, будучи переведена для дальнейшего прохождения службы в УФСБ России по Ставропольскому краю, отгуляла причитающиеся ей дополнительные сутки отдыха до увольнения с военной службы, находясь на должности и получая все денежные выплаты в полном объёме.
   Считаем, что изложенное даёт основание для вывода о том, что зачисление нас после увольнения с военной службы в распоряжение начальников УФСБ России по Ставропольскому краю и Краснодарскому краю, вместо зачисления в распоряжение начальника УФСБ России по Чеченской Республике, ущемляет наши конституционные права как граждан Российской Федерации. В частности, согласно п.2 ст.23 "Всеобщей декларации прав человека" от 10 декабря 1948 года, п.1 ст.7 "Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах" от 16 декабря 1966 года, закрепленных п.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату труда за труд равной ценности.
   В этой связи просим Вас поднять вопрос о правомочности подобных действий избирательного характера в отношении увольняемых с военной службы сотрудников Управления ФСБ России по Чеченской Республике.

С уважением: Полковник Климов А.Е.
Подполковник Дундуков Н.А.
Майор Ромадинов В.И.
Капитан Зинкевич Н.В.
Лейтенант Семенова О.В.